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随着美国的衰落,APEC的2020年后愿景将获得RCEP支持

时间:2020-11-18 16:04:22来源:

马来西亚实际上将在周五主办2020 APEC经济领导人会议。预计这次会议将启动该地区的2020年愿景-旨在取代茂物目标的关键政策文件,该目标将在2020年底成熟。

茂物目标是APEC的旗舰举措之一,于1994年宣布用于成员不迟于2020年朝着实现亚太地区自由开放贸易和投资的长期目标迈进。但是,由于每个成员的经济发展都不相同,彼此之间也存在分歧,因此茂物目标并未真正实现了他们的理想潜力。

作为旨在促进亚太地区经济合作的机制,APEC仍在发挥作用,并正在履行其使命,以继续推动区域经济发展。

所有成员都同意建立亚太自由贸易区,作为其区域经济合作的长期目标。因此,他们在提出一项新倡议(2020年后愿景)的过程中处于同一页上,该倡议为论坛的未来发展设定促进规范。

冠状病毒大流行已在不同程度上严重打击了亚太地区的经济。在亚太经合组织框架内加深合作有利于它们的经济复苏并减轻该病毒的影响。

总部设在东京的共同社报道,包括美国在内的APEC成员认为,全球最大的贸易集团区域全面经济合作伙伴关系(RCEP)和11方跨太平洋伙伴关系(TPP)是实现APEC-广泛的自由贸易协定,称为亚太自由贸易区。

实际上,两个伙伴关系的功能是不同的。RCEP是一个基于区域工业和价值链的牢固连通性的区域经济合作框架。RCEP的诞生完全符合经济法。

TPP最初是由新西兰,新加坡,智利和文莱发起的。他们担心中国和日本等大国可能占据地区主导地位,因此寻求在该地区扩大发展空间。2009年,当时的美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)发现,TPP可能会被用来限制中国的经济发展-甚至将东亚的整体经济结构拆散。因此,他加入了一些地区性国家,例如日本,越南和马来西亚,主要目标是中国。

此举名义上是高层自由贸易安排。但实际上,它打算形成一个完全排除中国的经济结构。奥巴马提倡TPP的意图非常明显-对冲RCEP,RCEP当时正随着谈判的进行而发展。

在上周日签署RCEP后,关于拜登政府是否会重返TPP的讨论很多。美国现在似乎也在考虑重返TPP的可能性。目的是相同的:遏制中国,削弱其在东亚的总体影响力,并彰显美国在跨太平洋地区的领导地位。

如果美国重返TPP,它将与RCEP建立竞争关系,从而削弱其结构能力和完整性。特朗普政府尚未确认谁将参加本周五的亚太经合组织会议。特朗普缺席了2018年APEC会议。自奥巴马执政以来,美国对亚太经合组织的兴趣减弱。

亚太经合组织是美国早期主导亚太经济体的重要平台。但是,随着东亚经济的崛起,美国在亚太经合组织中的作用已大大降低。尽管华盛顿不再能主导东亚经济,但它对亚太经合组织的兴趣正在下降。但是该国仍然不愿放弃-因为这将不利于维持其在第二次世界大战期间和之后建立的声誉和领导地位。

美国很快将在一月份迎接新总统。拜登热衷于区域多边主义,并且可能会比特朗普对亚太经合组织持更积极的看法。但是总的来说,美国不会像以前那样认真对待它。

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